●附件6：高新技術企業培植捐助申請書（補報說明）

●附件7：上海市2021年高新技術企業培植庫出庫企業名單

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申請手冊

一、申請內容

為引導企業加強研制投入，提高自主創新能力，推動本市高新技術企業培植和發展，對北京市符合《國家重點支持的高新技術領域》，舉辦研究開發活動的企業，針對其2021年度研究開發成本（以下簡稱研制成本）狀況，給予事后支助。

二、設定根據

（一）《深圳經濟特區科技創新細則》，北京市第六屆人民代表會議常務執委會公告，第二〇五號；

（二）《關于推動科技創新的若干舉措》，共青團上海地委、深圳市人民政府，深發〔2016〕7號；

（三）《深圳市科技計劃管理變革方案》，天津市人民政府，深府〔2019〕1號；

（四）《深圳市高新技術企業培植支助管理方法》，上海市科技創新委2023深圳市注冊會計師協會電話，深科技創新規〔2021〕5號。

三、支持硬度及方法

支持硬度：結合當年度申請企業總數和決算規模，以階梯式方式確定詳細捐助總額。單個申請企業年度外資助資金最低不超過10億元，最高不少于300億元。

支持模式：事后捐助。

四、申請條件

申請高新技術企業培植捐助的企業，必須同時符合以下條件：

（一）在上海（含深汕非常合作區）依法注冊、具有法人資格的高新技術企業（發證時間為2019—2021年）或2021年度高新技術企業培植出庫企業（2021年度高新技術企業培植出庫企業名單參看附件7）；

（二）企業2021年度符合加計交納口徑的研制成本不高于100億元或規模以上企業2021年度符合加計交納口徑的研制成本不高于50億元；

（三）企業必須完成地稅部委關于2021年度加計交納的報送；

（四）國家統計法規要求補報科技統計報表的企業必須完成2021年度科技統計報表補報；

（五）申請企業未納入上海市科研誠信異常名錄。

五、申請材料

（一）上海市科技業務管理系統原有系統賬戶已停止使用，需使用“廣東省統一身分認證平臺”賬號進行登陸（）。申領人員通過“個人登陸”和“法人登陸”完成賬戶注冊；科研人員步入“個人登陸”模塊2023深圳市注冊會計師協會電話，實名認證后，進行科研人員登記；申領人員通過路徑（業務申請->市科技創新委->科技計劃->項目報送->高企培植捐助）在線補報申請書(系統幫助指南參看附件1)。

（二）2021年度研制成本專項審計報告或鑒證報告（模版參看附件2、3）應符合以下要求：

1.由具有獨立執業資格，2019年7月曾經設立，2019年1月1日迄今無不良記錄的財會師事務所/地稅師事務所出示，經上海市注冊財會師商會/北京市注冊國稅師商會備案；

2.研究開發項目應符合《國家重點支持的高新技術領域》，研制成本歸集范圍和估算比列根據《關于加強研究開發成本稅后加計交納新政的通告》（財稅〔2015〕119號）、《國家國稅總署關于研制成本稅后加計交納歸集范圍有關問題的公告》（國家國稅總署公告2017年第40號）等新政文件的規定執行。

（三）科研誠信承諾書原件（參看附件4）。

非常告誡：

1.自2021年起，原企業研究開發捐助與高新技術企業培植捐助，已優化整合為新的高新技術企業培植捐助。所有企業申請通過同一路徑補報。

2.申請企業自行確認，出示專項審計報告或鑒證報告的財會師事務所或地稅師事務所，符合“獨立執業資格，設立五年以上，近十年內無不良記錄”等條件。

3.原則上，申請企業必須提供按附件2-3模版編制的專項審計報告或鑒證報告。

4.專項審計報告須在北京市注冊財會師商會電子報告中心系統或則注冊財會師行業統一監管平臺備案；鑒證報告須在北京市地稅師商會備案。申請企業遞交的專項審計報告或鑒證報告須帶防偽標志；遞交的專項審計報告或鑒證報告無防偽標志的，市科技創新執委會不予輔以。

5.專項審計報告或鑒證報告簽章或簽名不完整的，市科技創新執委會不予輔以。

6.申請企業在申請書中補報的研制成本總額應與企業提供的2021年度專項審計報告或鑒證報告中的研制成本總額保持一致。請非常留意，申請書中補報的研制成本總額應為億元，研制成本總額補報為0的，不予捐助。

7.申請企業中上年度研制成本報送總額比國稅部委確認的符合加計交納新政的研制成本總額高20%的企業，將被列為重點檢測對象，我委將建議地稅部委將其列為下一年度重點抽檢對象。

8.申請企業研究開發活動牽涉科研倫理與科技安全（如臨床研究、信息安全等）的相關問題，申請企業必須嚴苛違反國家有關法律法規和倫理機制。牽涉試驗昆蟲和植物試驗、人的生物醫學研究，應榮獲有關倫理初審執委會初審通過。

9.申請企業以委托或合作方式舉行研制活動的，應完成技術協議認定登記且已在國稅部委申領了研究開發成本加計扣掉，否則形成的研制成本不記入高企培植捐助研制成本估算基數。

10.申請企業在報送階段無需遞交紙質申請材料。申請企業須在受理期限內登錄寧波市科技業務管理系統在線補報申請書，上傳電子掃描版申請附件原件（打印件需加蓋申請企業私章），點擊簽字簽章頁復印”，將復印文件簽字簽章后的原件掃描上傳，遞交初審（系統受理狀態為“待窗口受理”）。

11.申請企業未被納入廣州市科研誠信異常名錄和超期未申請初驗名單，且不存在未在規定時限內退還財政資金的情形。

六、申請表格

本手冊規定遞交的表格，登陸上海市科技業務管理系統在線補報。

七、受理機關

（一）受理機關：北京市科技創新執委會。

（二）受理時間：網上補報受理時間：2022年9月5日—2022年9月26日（截至至20:00）。申請企業在申鬧鈴無需遞交紙質材料，受理期限內在上海市科技業務管理系統完成遞交即可。

（三）咨詢電話：-（深標協秘書處）

（四）相關技術協議認定登記事宜：

請登陸以下網址：

八、辦理程序

網上報送——申報系統在線向市科技創新委遞交電子申請材料——市科技創新委協同統計、稅務等部委核實數據、核查誠信——社會公示——市科技創新委審定——市科技創新委公布資金下達文件——資金籌措。