6月9日,人們訪問俄羅斯莫斯科。 莫斯科將從9日起取消對居家隔離、通行證和步行時間的限制。 俄羅斯總理米舒斯京6月8日在抗擊新冠病毒協(xié)調(diào)委員會會議上表示,政府已簽署命令,允許俄羅斯公民出國工作、學(xué)習(xí)、治療和照顧國外親屬。 同時,外國公民可以進(jìn)入俄羅斯接受醫(yī)療或護(hù)理。 親屬.新華社/法新社
這是6月9日在俄羅斯莫斯科市第52醫(yī)院拍攝的護(hù)士。新華社/歐新
執(zhí)行摘要
●俄羅斯疫情發(fā)展似乎已經(jīng)從不溫不火變成了數(shù)據(jù)激增。 是什么原因? 一方面有客觀原因:俄羅斯的試驗范圍和數(shù)量都比較大。 截至6月16日,俄羅斯已進(jìn)行約1570萬次測試。 隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的逐步推進(jìn),檢測量還在不斷增加。 與一些國家只開始檢測輕癥及以上患者不同,俄羅斯從疫情初期就開始對輕癥患者及其密切接觸者進(jìn)行檢測,其公布的數(shù)字比美國和美國更接近實際數(shù)字。印度。 這從俄羅斯較低的死亡率也能看出——由于檢測到大量輕癥、無癥狀感染者,死亡率有所降低。
●疫情之下,俄羅斯經(jīng)濟(jì)面臨三大挑戰(zhàn):一是需求下降將導(dǎo)致油價長期疲軟;二是需求下降將導(dǎo)致油價長期疲軟。 二是疫情造成的經(jīng)濟(jì)停擺后果逐漸顯現(xiàn),航運、服務(wù)業(yè)損失慘重; 第三,全球經(jīng)濟(jì)衰退將對俄羅斯出口產(chǎn)生負(fù)面影響。 影響。
●俄羅斯設(shè)計5月9日閱兵等一系列活動,不僅是為了重申其二戰(zhàn)勝利遺產(chǎn),展示俄羅斯的大國地位,也是以此為契機(jī),調(diào)整與俄羅斯的關(guān)系。美國。 這些舉措可以讓俄羅斯人民再次感受到大國自豪感,抵消部分社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲弱的負(fù)面影響,增強(qiáng)民意支持,為7月1日舉行的修憲公投營造良好氛圍。
▲陳宇,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞所助理研究員,主要研究俄羅斯外交和大國關(guān)系。
▲康杰,中國國際問題研究院歐亞研究所助理研究員。 主要從事中亞外高地區(qū)及俄美關(guān)系研究。
疫情當(dāng)前,俄羅斯紅場閱兵有何意義?
——青年學(xué)者陳宇、康杰給出答案
當(dāng)?shù)貢r間6月17日,俄羅斯covid-19防控指揮部宣布,過去一天俄羅斯新增covid-19確診病例7843例,累計確診病例繼續(xù)位居世界第三。 俄羅斯疫情發(fā)展為何從不溫不火到數(shù)據(jù)急劇上升? 疫情將對俄羅斯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生哪些影響? 在疫情最嚴(yán)重之際,紅場舉行閱兵有何意義? 針對上述問題,記者分別采訪了兩位年輕學(xué)者——中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞所助理研究員陳宇和中國國際關(guān)系研究院歐亞所助理研究員康杰學(xué)習(xí)。 請閱讀他們的解釋和分析。 。
多種因素導(dǎo)致俄羅斯疫情升級
記者:2月底,俄羅斯僅發(fā)現(xiàn)兩人感染COVID-19。 但從3月下旬開始,確診病例開始大幅上升。 4月30日,總理米舒斯京表示新冠檢測呈陽性。 截至5月31日,累計確診病例已突破40萬例,截至6月11日,已突破50萬例。 ,位居世界第三。 俄羅斯疫情的發(fā)展似乎已經(jīng)從不溫不火變成了數(shù)據(jù)急劇上升。 是什么原因?
康杰:一方面有客觀原因,俄羅斯的試驗范圍和數(shù)量都比較大。 截至6月16日,俄羅斯已進(jìn)行約1570萬次測試。 隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的逐步推進(jìn),檢測量還在不斷增加。 與一些國家只開始檢測輕癥及以上患者不同2024今年有閱兵嗎,俄羅斯從疫情初期就開始對輕癥患者及其密切接觸者進(jìn)行檢測,其公布的數(shù)字比美國和美國更接近實際數(shù)字。印度。 這從俄羅斯較低的死亡率也能看出——由于檢測到大量輕癥、無癥狀感染者,死亡率有所降低。
另一方面,造成3月至5月俄羅斯新冠病毒感染病例激增的原因有以下幾點:
首先,關(guān)閉中俄邊境后,他們麻痹輕敵,疏于防范。 截至3月初,仍有許多俄羅斯游客前往意大利、西班牙和法國。 謝列梅捷沃國際機(jī)場缺乏體溫測量設(shè)施。 機(jī)場防疫人員的工作臺成了擺設(shè)。 從歐洲疫區(qū)返回的旅客,無需進(jìn)行體溫檢測和登記。 與疫情相關(guān)的宣傳、告示牌也很少。 此外,俄羅斯國內(nèi)支線航班尚未關(guān)閉。 對于病毒來說,飛機(jī)是極好的傳播載體:在封閉的空間里,一個感染者可以感染半個飛機(jī)。 感染者抵達(dá)莫斯科后又轉(zhuǎn)運至其他地方,導(dǎo)致歐洲輸入病例在全國范圍內(nèi)迅速蔓延。 莫斯科作為俄羅斯的航空樞紐,成為疫情的“震中”。
其次,早期的套件存在缺陷。 早期版本的試劑盒靈敏度太低,需要比通常標(biāo)準(zhǔn)高100倍的病毒載量才能觸發(fā)反應(yīng),導(dǎo)致大量“假陰性”結(jié)果和漏魚。
第三網(wǎng)校頭條,3月份,俄羅斯各地區(qū)未能有效執(zhí)行封城令,民眾一度缺乏防護(hù)意識,導(dǎo)致病毒迅速傳播。
第四,醫(yī)護(hù)人員長期缺乏防護(hù)裝備,導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)大量聚集性感染。
陳宇:確實,俄羅斯疫情出現(xiàn)了比較大的逆轉(zhuǎn)。 俄羅斯是一個缺乏安全感、對外部威脅非常敏感的國家。 因此,在中國爆發(fā)COVID-19疫情后,俄羅斯立即采取了一系列嚴(yán)厲措施,例如關(guān)閉中俄陸地邊境、暫時禁止中國公民因私人目的入境、暫停大部分往返中國的航班等。以及俄羅斯等
這些嚴(yán)厲的封鎖措施最初取得了一些成功。 從1月底出現(xiàn)首例確診病例到3月初,俄羅斯確診病例不超過10例。 然而,歷史無數(shù)次證明,俄羅斯安全的最大威脅始終來自西方。 俄羅斯與歐美人員往來密切。 隨著COVID-19疫情開始在歐洲爆發(fā),俄羅斯早期政策的局限性,尤其是歐美缺乏防控措施的負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn)。 特別是進(jìn)入4月后,俄羅斯疫情開始迅速升級。
目前正處于高峰平臺期,預(yù)計將迎來疫情拐點。
記者:世界衛(wèi)生組織專家認(rèn)為,目前俄羅斯疫情正處于高峰期。 你是否同意這種說法? 為什么?
陳宇:俄羅斯每天新增病例保持在8000例以上,累計確診病例超過50萬例。 從數(shù)字上看,當(dāng)前疫情形勢總體嚴(yán)峻,但也出現(xiàn)了一些好的跡象。 首先,單日新增確診病例數(shù)略有下降,目前日增長率約為1.5%。 其次,每日新增治愈病例超過新增確診病例,現(xiàn)有確診病例不斷減少,總治愈率已超過50%。 最后,俄羅斯的死亡率并不是很高,約為1.3%2024今年有閱兵嗎,遠(yuǎn)低于西方國家,也低于世界衛(wèi)生組織估計的3.4%的死亡率。 因此,俄羅斯目前的情況基本符合高峰高原期的定義。
康杰:同意。 目前,俄羅斯疫情預(yù)計將進(jìn)入平臺期。 過去一周,俄羅斯單日新增病例數(shù)較為持平,治愈數(shù)略少于新增病例數(shù),但差別不大。 17日,俄羅斯新增病例7843例,自4月以來首次降至8000例以下。 當(dāng)日治愈出院10036人,有望迎來疫情拐點。
防控疫情與恢復(fù)經(jīng)濟(jì),兩難選擇
記者:世界衛(wèi)生組織駐俄羅斯代表武伊諾維奇6月13日表示,希望繼續(xù)看到俄羅斯采取一直以來非常有效的綜合防疫措施。 你如何解讀這句話? 這些綜合性防疫措施主要包括哪些內(nèi)容?
陳宇:俄羅斯疫情爆發(fā)時間比較晚,所以做了很多前期準(zhǔn)備。 這些措施是全面的。 第一,中國疫情暴發(fā)后,俄羅斯立即采取措施實施“物理隔離”。 中國疫情爆發(fā)后,我們果斷采取了全國放假、居家隔離等措施。 其次,俄羅斯很早就獲得了中國等地的大量物資援助,并迅速建立了國內(nèi)防疫物資生產(chǎn)能力并進(jìn)行了大規(guī)模檢測。 大量患者在疾病早期就得到診斷并得到早期治療。 三是床位等醫(yī)療資源配備充足,歐洲一些國家不存在醫(yī)療短缺的情況。 但由于經(jīng)濟(jì)面臨巨大壓力,俄羅斯從5月底開始逐步放松調(diào)控,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。 這給疫情防控帶來了挑戰(zhàn)。 疫情未來發(fā)展存在不確定性,尤其是秋季到來后。
康杰:第一,我們明確確立了“檢測一切可能”的原則,多批次、多輪次推進(jìn)病毒檢測和抗體檢測,盡早識別和隔離輕癥患者和無癥狀感染者,遏制傳播鏈。
二是高度重視特效藥物和疫苗的研發(fā)。 俄羅斯主權(quán)財富基金與制藥公司聯(lián)合開發(fā)抗病毒藥物。 6月3日開始向醫(yī)院供貨。俄羅斯制藥公司已啟動(遏制病毒引發(fā)的“炎癥風(fēng)暴”)。 俄羅斯國家流行病學(xué)和微生物學(xué)研究中心、國防部第48中央科學(xué)研究所、國家病毒學(xué)和生物技術(shù)研究中心(又稱研究中心,世界上僅有的兩個擁有活天花病毒的地方) ),醫(yī)學(xué)和生物學(xué)研究所疫苗和血清研究所等國家機(jī)構(gòu)以及一些生物技術(shù)公司已經(jīng)在開發(fā) COVID-19 疫苗。 第一批志愿者預(yù)計于當(dāng)?shù)貢r間6月18日至19日接種疫苗,然后開始為期兩周的觀察期。
三是制定地方領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)邦協(xié)調(diào)支持的總體戰(zhàn)略。 地方政府根據(jù)疫情情況制定各種應(yīng)對措施,聯(lián)邦政府向各州和聯(lián)邦主體提供財政援助,并協(xié)調(diào)地方之間的相互支持。 例如,聯(lián)邦資金支持在各地設(shè)立大量新床位,確保輕癥患者和無癥狀感染者能夠得到治療和隔離。
四是提出一系列經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域的救助措施,包括為中小企業(yè)提供遞延稅款和貸款、為孕婦和三歲以下兒童家庭提供現(xiàn)金援助、提前繳納對偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭退伍軍人的補(bǔ)貼,以及失業(yè)率的上升。 收入下降30%以上的員工可以延期償還貸款等救濟(jì)和規(guī)定。
今年GDP可能下降4%至6%
記者:疫情的嚴(yán)重性和低油價對俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成了多大損害? 您如何看待當(dāng)前俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢?
陳宇:疫情對俄羅斯經(jīng)濟(jì)影響很大。 俄羅斯經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境急劇惡化,存在較大不確定性,特別是俄羅斯經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴能源。 前段時間,國際油價大幅下跌。 雖然近期有所恢復(fù),但受疫情影響,需求難以快速恢復(fù),未來很長一段時間可能會維持在低位。 這對俄羅斯經(jīng)濟(jì)來說也是一個很大的打擊。 俄羅斯央行預(yù)計,今年第二季度GDP可能下降8%。 全年下降可能為4%至6%。 為了改善經(jīng)濟(jì),俄羅斯政府出臺了一系列政策,包括復(fù)工復(fù)產(chǎn)、向中小企業(yè)提供貸款、推出就業(yè)支持計劃等。 但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這些措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
雖然經(jīng)濟(jì)形勢比較嚴(yán)峻,但俄羅斯經(jīng)濟(jì)不會崩潰。 首先,這次主要是實體部門和服務(wù)業(yè)的危機(jī),而不是金融危機(jī)。 俄羅斯儲備相對充足,有能力首先動用現(xiàn)有儲備來維持需求。 二是財政預(yù)算基本健康,公共債務(wù)水平較低。 這使得既可以在市場上借款,又可以通過公共債務(wù)為預(yù)算赤字融資。 沒有必要大規(guī)模印鈔,從而避免了債務(wù)貨幣化的需要。
康杰:疫情之下,俄羅斯經(jīng)濟(jì)面臨三大挑戰(zhàn)。 首先,需求下降將導(dǎo)致油價長期疲軟; 其次,因疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停擺的后果將逐漸顯現(xiàn)。 航運和服務(wù)業(yè)受到重創(chuàng),申請國家救助的中小企業(yè)不斷增加。 據(jù)俄羅斯政府預(yù)測,今年俄羅斯GDP將下降5%,實際收入將下降3.8%,失業(yè)率將達(dá)到5.7%,為近十年來最高值; 第三,全球經(jīng)濟(jì)衰退將對俄羅斯出口產(chǎn)生連帶影響。
我認(rèn)為,在全球抗疫形勢仍不明朗、后疫情時代仍難以預(yù)測的情況下,俄羅斯原有的經(jīng)濟(jì)動力已經(jīng)喪失。 俄羅斯必須轉(zhuǎn)向通過激活中小企業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)和國家治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型來尋找新的增長點并重建經(jīng)濟(jì)。
俄羅斯疫情防控最大亮點是大規(guī)模、多輪檢測
記者:請介紹一下俄羅斯疫情防控的經(jīng)驗教訓(xùn)。
康杰:俄羅斯應(yīng)對COVID-19疫情的做法與其歷史上的兩次“衛(wèi)國戰(zhàn)爭”非常相似——一開始,病毒入侵并占領(lǐng)了該國大部分地區(qū),迅速建立防線,包圍并殲滅敵人。 聯(lián)邦和地方各級協(xié)調(diào)有力,人民在苦難后表現(xiàn)出高度的紀(jì)律和奉獻(xiàn)精神。
我認(rèn)為俄羅斯疫情防控的最大亮點是大規(guī)模、多輪檢測,能夠及早發(fā)現(xiàn)輕癥、無癥狀感染者,檢測方法值得借鑒。 一是預(yù)約上門核酸檢測。 發(fā)熱人員可致電預(yù)約上門核酸檢測。 如果顯示陰性但仍有癥狀,將重復(fù)檢測,直至確診或癥狀消失。 二是大企業(yè)每周對返崗員工進(jìn)行核酸檢測,發(fā)現(xiàn)大量無癥狀感染者。
至于教訓(xùn),一是我們前期在機(jī)場和航線上忽視了防范,導(dǎo)致全國處于開放狀態(tài)。 二是防疫物資生產(chǎn)和儲備不足。
陳宇:俄羅斯的經(jīng)驗主要是前期準(zhǔn)備比較早,政策比較果斷。 教訓(xùn)是,對歐洲和西方疫情快速爆發(fā)帶來的風(fēng)險沒有充分估計,這方面的準(zhǔn)備不足,導(dǎo)致疫情在該國蔓延。
紅場閱兵旨在重申二戰(zhàn)勝利遺產(chǎn)、鼓舞國內(nèi)士氣、爭取政治支持
記者:普京宣布6月24日將在紅場舉行閱兵,這釋放出什么信號? 什么意思?
陳宇:疫情對普京最大的挑戰(zhàn)是打亂了他原本一系列計劃的節(jié)奏。 普京的第四個任期將他的注意力從國際轉(zhuǎn)向了國內(nèi)。 一方面是政治議程,就是2024年的安排。 普京需要有一個可行的、各方都能接受的2024年計劃,以防止精英之間的沖突,確保國家的長期穩(wěn)定。 經(jīng)過多次嘗試,現(xiàn)在已經(jīng)有了憲法修正案,可以清除普京此前的任期,讓他在2024年再次競選總統(tǒng)。然而,疫情的到來打亂了這一節(jié)奏,迫使原定的憲法修正案全國投票推遲4月22日。另一方面,今年對俄羅斯來說是重要的一年——二戰(zhàn)勝利75周年和聯(lián)合國成立75周年。 金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會和上合組織峰會將在俄羅斯舉行。 俄羅斯設(shè)計了5月9日閱兵等一系列活動。 這不僅是為了讓俄羅斯通過重申其二戰(zhàn)勝利遺產(chǎn)來展示其大國地位,也是以此為契機(jī)調(diào)整與美國的關(guān)系。 這些舉措可以讓俄羅斯人民再次感受到大國自豪感,抵消社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力帶來的一些負(fù)面影響。 目前這些計劃已被推遲。 在此情況下,普京不顧民意,于6月24日舉行閱兵,希望有關(guān)安排能盡快繼續(xù)推進(jìn),同時鼓舞民眾士氣,凝聚民心,展示俄羅斯的成果。抗疫,提升民眾支持度,為7月1日舉行立憲公投營造良好氛圍。
康杰:歡迎大批外軍參加閱兵,意味著俄羅斯對其檢測能力、醫(yī)療資源和組織協(xié)調(diào)能力有足夠信心,應(yīng)急措施高度靈活。
主要意義有三:一是提振國內(nèi)士氣,凝聚政治支持。 向俄羅斯人民展示俄羅斯抗擊疫情的成果,用衛(wèi)國戰(zhàn)爭精神激發(fā)社會戰(zhàn)勝疫情、重建經(jīng)濟(jì)的信心。 二是反擊美國和一些歐洲國家歪曲二戰(zhàn)歷史、抹殺蘇聯(lián)戰(zhàn)爭貢獻(xiàn)、篡奪勝利成果、維護(hù)衛(wèi)國戰(zhàn)爭神圣性的圖謀。 三是利用閱兵鞏固“朋友圈”,增加后疫情時代國際秩序構(gòu)建主動權(quán)。