■昨日，濟南泉城路，一輛由117路雙層巴士改裝而成的“圣誕列車”亮相，巡游省城。列車上還有來自芬蘭的圣誕老人，與市民共度平安夜。CFP

據新華社報道，“圣誕老人入境中國途中因霧霾嚴重看不清路而摔倒，至今無人敢扶他起來，至今仍躺在雪地里。他包里的禮物被搶走，他的馴鹿被城管沒收，他的雪地摩托因無牌被交警沒收！今年圣誕節取消，沒有禮物，請大家互相轉告！”24日凌晨，不少網友在微博、朋友圈等社交媒體上看到這句玩笑，引發網友歡樂吐槽。

又到了圣誕節，傳說圣誕老人會從芬蘭圣誕老人村出發，駕著九頭馴鹿組成的雪橇，環游世界送禮物。中國也是他重要的一站。在中國大力推行簡政放權的當下，一位來自北歐的老人不遠萬里來到中國送禮物。他需要辦理哪些證件，才能合法完成任務呢？

出入境簽證

首先是出入境簽證，如果圣誕老人只是在圣誕節期間來中國，就必須辦理短期商務簽證，說到簽證，中國只有香港、澳門和臺灣對芬蘭是免簽的。

今年以來，中國與發達國家在簽發長期多次入境簽證方面取得突破性進展，除中美兩國簽署的簽證互惠安排外，加拿大、英國、法國等國也開始向符合條件的中國公民發放長期多次入境簽證，此外，新簽署的互免簽證協定數量也大幅增加。

2014年，中國已與19個國家簽署了各類互免簽證協定，其中12個已經生效，這是中國四年來簽署的互免簽證協定總數，中國還與12個國家就各類互免簽證協定文本達成一致，將在適當時候予以簽署。

貨物進出口相關單證

圣誕老人隨身攜帶的東西相當多，絕對超出了我國海關規定的個人物品標準，所以還需要辦理進出口許可證和出入境檢驗檢疫證書。

除了大車的禮物外，圣誕老人若想入境，馴鹿還必須有防疫部門出具的健康證明、免疫接種證明和動物檢疫證明，并辦理相關檢驗檢疫衛生許可證。

別小看這些“憑證”，它們是中國進口商品的安全底線。無論時間多么緊迫，相關部門也只能提高辦理圣誕老人的效率，不能“視而不見”。而且，圣誕老人從國外帶來的禮物，很多都是“中國制造”。中國對外經貿交流需要轉型升級，不僅要在生產環節努力把“中國制造”轉化為“中國智造”，更要在貿易流通、物流等各個環節創新服務模式，為內外交流創造更美好的空間。

飛行文件

圣誕老人的雪橇若想在中國飛行，必須向軍方和民航部門申請相關許可。好消息是，如果只是低空飛行，相關手續可能會簡單得多。

今年11月底，國務院、中央軍委空管委組織的全國低空空域管理改革工作會議確定，通過分類管理，有序開放真高度1000米以下空域。目前，我國正在沈陽、廣州飛控區、海南島、長春、廣州、唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶飛控區等地1000米以下空域管理進行改革試點，力爭2015年在全國范圍內推廣。這意味著，我國將從明年起開放低空管制，允許私人飛機無須經過軍方批準，便可使用1000米以下空域。

低空空域開放后，圣誕老人派送禮物的速度將不再受到交通擁堵的影響。對于中國來說，這也將釋放出一個價值數百億的全新航空市場，一舉兩得。

道路交通許可證

如果駕駛機動車上路，需要辦理駕駛證和車輛登記證書中央制定取消圣誕節，還要依法繳納各種保險和稅費。但圣誕老人就不一樣了，如果他駕駛馴鹿拉的雪橇上路……由于沒有現成的案例，我們就以騎馬上路作為模擬吧。根據相關新聞報道，交警、城管相關法律法規還沒有對騎馬上路作出明確規定。所以圣誕老人可能會省去很多麻煩。

但需要提醒老人的是，根據《中華人民共和國野生動物保護法》，國家鼓勵馴養繁殖野生動物。馴養、繁殖國家重點保護野生動物的，必須持有許可證；許可證的管理辦法由國務院野生動物行政主管部門制定。對于馴鹿網校哪個好，圣誕老人也應辦理馴養繁殖許可證。

貨物流通文件

幸好圣誕老人送禮不收費，不然如果成了交易中央制定取消圣誕節，他得去工商、質監、稅務等部門給禮物辦理相關證件，消費者發現問題還可以投訴，如果只是送禮……好吧，按照中央相關精神，請不要送特別高價值的禮物，道理你們懂的。

還有那些“奇怪的證書”

除了以上提到的必備文件外，還有一些可能讓你捧腹大笑的“奇葩文件”。

第一是暫住證。很多網友問圣誕老人需不需要暫住證。其實，如果圣誕老人只停留一兩天，是不需要暫住證的。更重要的是，今年7月30日，國務院發布《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》，明確指出建立居住證制度。目前，我國很多地區已經取消暫住證，代之以居住證，目前只有少數城市還實行暫住證制度。

第二是善良證書。像圣誕老人這樣不求名利、不遠萬里來到中國送禮物的外國人，當然應該頒發善良證書。在全國各地旅游景點的小攤上，可以頒發給圣誕老人的證書還有“熱血證書”、“富豪證書”、“男子漢證書”……

最后就是低碳證書。圣誕老人的交通工具是純綠色、零碳的雪橇。不少曾患上“北京咳”、驚嘆“APEC藍”的網友強烈呼吁給老人頒發低碳證書。其實，低碳出行在國內很多城市都已成為一種潮流，杭州擁有全國最完善的免費公共交通和自行車系統，更有城市出臺法規鼓勵新能源汽車上路。相信不久的將來，圣誕老人再來中國時，應該不會再迷路、再跌入迷霧之中……