第一條 根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈五大連池市機構改革方案〉的通知》（庭字〔2019〕74號），制定本規(guī)定。

第二條 五大連池市人力資源和社會保障局是市政府的工作部門，屬于處級。

第三條 市人力資源和社會保障局貫徹落實中央、省委、黑河市委、市委關于人力資源和社會保障工作的原則、政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）實施國家、省和黑河市人力資源與社會保障有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，制定本市人力資源和社會保障政策和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（二）制定本市人力資源市場發(fā)展和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，制定協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系;制定創(chuàng)業(yè)驅(qū)動型就業(yè)政策和就業(yè)援助制度，落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策。統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)職工職業(yè)技能培訓體系，并負責技術教育。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。制定本市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險政策和標準以及補充保險政策。組織制定養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險和補充保險基金管理和監(jiān)管制度，編制本市相關社會保險基金預算和決算，會同有關部門實施全民保險計劃，建立全省統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。

（5）負責就業(yè)、失業(yè)及相關社保基金的預測、預警和信息引導，制定應對預案，實施防、調(diào)控，維護就業(yè)形勢穩(wěn)定。

（六）統(tǒng)籌制定勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)商協(xié)調(diào)機制。組織實施國家、省、黑河三級職工工作時間、休息休假制度，貫徹落實國家關于消除非法使用童工的政策和女工、未成年工專項勞動保護政策。落實國家、省、黑河三級勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度，制定本市人力資源和社會保障領域信訪維護穩(wěn)定工作制度，組織實施勞動保障監(jiān)督，統(tǒng)籌保障職工權益，依法查處重大案件。

（七）負責政府部門人才的綜合管理工作，承擔政府層面人才政策的制定、人才服務體系的建設、人才資源市場的培育和發(fā)展。牽頭深化職稱制度改革，制定專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理政策，負責高層次專業(yè)技術人員的選拔、培養(yǎng)和管理服務。制定政策以吸引學生工作或定居。組織制定技能人才的培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，完善職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位設置、公開招聘、聘用合同等事業(yè)單位綜合人事管理工作，制定事業(yè)單位人員和事業(yè)單位服務人員管理政策。

（九）會同有關部門制定事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資、正常增長和工資保障確定機制。制定企事業(yè)單位員工福利和退休政策。

（十）落實國家、省級表彰獎勵制度，統(tǒng)籌管理全市表彰獎勵工作。

（十一）會同有關部門制定農(nóng)民工工作綜合政策和規(guī)劃，推動相關政策實施，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權益。

（12） 負責人力資源和社會保障領域的對外交流與合作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他工作。指導所屬事業(yè)單位和所屬社會團體黨建工作。

（14） 功能轉(zhuǎn)換。深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，規(guī)范優(yōu)化對外事務，落實國家級和省級職業(yè)資格目錄清單黑河市人力資源和社會保障局，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)、社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提升公共服務水平。

第四條 市人力資源和社會保障局設立下列內(nèi)部機構：

（1） 辦公室。負責機關的日常運作，承擔機關的文件電訊、會議事務、保密、信息、檔案、政務公開、安全保密、監(jiān)督檢查等工作，并負責機關的后勤服務保障。組織開展人力資源和社會保障政策的綜合研究，組織協(xié)調(diào)重大課題研究，承擔機關重要稿件的起草工作;負責新聞宣傳、新媒體建設、輿情處理等工作。負責本市人力資源和社會保障制度的改革和推進。承擔機關干部的人事、編制、檔案等相關工作，負責局內(nèi)退休干部的管理和服務工作。負責本市國有企業(yè)退休人員的社會化管理服務工作，制定社會化管理服務相關政策和制度，指導本市國有企業(yè)人員社會化管理工作。制定人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，進行系統(tǒng)的統(tǒng)計管理。承擔國有資產(chǎn)管理、資金一體化、財務預算決算、行政經(jīng)費管理使用等工作。負責企業(yè)年金管理合同的備案。機關黨組。負責機關和直屬事業(yè)單位的黨群工作。其辦公室與辦公室位于同一地點。

（ii） 立法和行政審批單位。組織推進人力資源社會保障法治建設，負責規(guī)范性文件和重大決策合法性的審查，承擔行政復議、行政應訴等工作。按照管理權限，負責辦理人力資源和社會保障行政許可事宜。負責人力資源服務機構和職業(yè)培訓機構的監(jiān)督管理工作。代表市政府，承辦市委管理的部分領導的行政任免手續(xù)。

（iii） 基金監(jiān)管單位。承擔有關社會保障基金（基金）財務管理制度建設，編制社會保險基金決算草案。制定并組織實施基本養(yǎng)老保險、職業(yè)保險、工傷保險、企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度，依法對相關社會保險基金的收支、管理和投資運行進行監(jiān)督，組織查處重大社會保障基金違法案件。

（iv） 就業(yè)和勞動關系檢查組。負責制定本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和規(guī)劃并組織實施，負責公共就業(yè)服務體系建設，組織實施公共就業(yè)服務專項活動，指導公共就業(yè)服務機構開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。負責人力資源市場和農(nóng)民工及家庭服務業(yè)的綜合管理。負責組織實施勞動關系政策、勞動合同和集體合同制度，完善勞動關系協(xié)調(diào)三方機制。要制定企業(yè)工資和支付保障的宏觀調(diào)控政策，指導和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人工資收入分配情況。組織并實施員工的工作時間、休息和休假等勞動標準制度。負責指導企業(yè)做好改革中的職工安置工作。負責制定勞動保障監(jiān)督政策和工作制度，指導人力資源和社會保障監(jiān)督檢查。

（五）事業(yè)單位人事管理單位。指導事業(yè)單位人事制度改革黑河市人力資源和社會保障局，負責人才綜合管理工作。制定公共機構工作人員和政府機構服務人員的管理政策，并負責本市公共機構工作人員的配置、培訓、考核和獎勵工作。根據(jù)管理權限，承擔事業(yè)單位的崗位設置計劃的備案。制定專業(yè)技術人才管理政策并組織實施，負責享受政府特殊津貼的人員、領軍人才梯隊和學術（技術）帶頭人的推薦和選拔工作。負責專業(yè)技術人員的培養(yǎng)和管理、繼續(xù)教育和職稱的綜合管理。

（vi） 職業(yè)評估和職業(yè)能力發(fā)展股。負責專業(yè)評價制度的改革和實施。制定并組織實施技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵等政策，制定城鄉(xiāng)職工職業(yè)培訓政策和規(guī)劃，指導技校教育、師資隊伍建設和職業(yè)技能培訓的發(fā)展，負責國家職業(yè)資格目錄的實施工作。

（vii） 工資和福利股。負責事業(yè)單位員工工資收入分配、福利和退休政策的實施和管理網(wǎng)校哪個好，承擔事業(yè)單位績效工資的全面管理和績效工資的宏指導，負責市內(nèi)事業(yè)單位工資的統(tǒng)一發(fā)放、工資調(diào)整、員工退休審批和確認。負責市內(nèi)事業(yè)單位工作人員病退、退休、工齡的識別。負責國家、省、市建立的表彰獎勵制度和評價表彰項目的綜合管理工作。承擔局內(nèi)干部、退休干部的工資、基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、公積金等機關事業(yè)單位的相關工作。

（viii） 社會保險股。制定并組織實施基本養(yǎng)老保險、企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄養(yǎng)老保險政策、基金管理辦法和政府機關、企事業(yè)單位的預測預警制度，負責企業(yè)參保人員退休工作的審計和管理工作。要制定失業(yè)保險政策、標準和資金管理辦法，建立失業(yè)監(jiān)測預警制度，制定涉及保護職工權益的大規(guī)模、大規(guī)模經(jīng)濟結構調(diào)整的預防、調(diào)節(jié)和控制政策。制定并組織實施工傷保險政策、計劃和標準，制定工傷致殘人員治療標準和相關政策，組織實施工傷預防和康復工作，負責政府機構、企事業(yè)單位工作人員工傷鑒定，負責各項與工作有關的監(jiān)督檢查傷害保險協(xié)議服務機構。組織實施因病和工傷殘勞動能力鑒定。制定并組織實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策、規(guī)劃和標準以及被征地農(nóng)民的社會保障。指導社保經(jīng)辦機構的業(yè)務工作。

（9） 申請仲裁組。負責本市人力資源和社會保障領域的信訪維穩(wěn)工作，指導人力資源和社會保障重大決策的社會穩(wěn)定風險評估，組織協(xié)調(diào)處理信訪中突出問題的處理和信訪事項的處理和信訪審核工作，負責信訪的統(tǒng)計分析。制定勞動人事爭議仲裁工作制度和實施規(guī)范，指導和監(jiān)督勞動人事爭議的調(diào)解和仲裁。

部門領導

劉麗華 黨組書記、局長

張志宏是一級主任文員

徐鳳仁是二級主任文員

副主任 江 薛

陳欣副主任

辦公地址：五大連池市迎賓路242號

工作時間：夏季，周一至周五 8：30-11：30,14：00-17：30（法定節(jié)假日除外）;

冬季，周一至周五 8：30-11：30,13：30-17：00（法定節(jié)假日除外）。