本刊記者/蘇杰德
插座的縫隙、鬧鐘的角落、充電寶的隱蔽處、剃須刀的收納槽、煙霧報(bào)警器的背后……這些地方藏匿的微型攝像頭宛如暗處的“第三只眼”,時(shí)刻窺視著房間的每一個(gè)動(dòng)作。這些隱秘的偷拍工具既可能是偷窺狂的玩物,也可能是商業(yè)或政治對(duì)手搜集情報(bào)的利器,在鏡頭的注視下,人們的隱私毫無藏身之地。
你不妨想象一下,令人膽寒的是,真的有可能有一雙眼睛正在注視著你。2019年,綦警官參與了深圳警方針對(duì)攝像頭偷拍產(chǎn)業(yè)鏈的專項(xiàng)整治行動(dòng)。在回顧這些案例時(shí),他不禁發(fā)現(xiàn),人們?cè)诤翢o防備的情況下,竟如此輕易地暴露在陌生人的目光之下,這讓他感到十分驚悚。
深圳在打擊偷拍產(chǎn)業(yè)鏈方面扮演了至關(guān)重要的角色。人們常說:“全國范圍內(nèi),攝像頭聚焦廣東,廣東聚焦深圳,而深圳則聚焦華強(qiáng)北。”在華強(qiáng)北地區(qū),用于偷窺的針孔攝像頭制作材料比比皆是,其低廉的成本和豐厚的利潤(rùn)吸引了眾多人士投身其中,甚至包括一些業(yè)內(nèi)知名企業(yè)。在鼎盛時(shí)期,華強(qiáng)北店鋪的柜臺(tái)上,此類攝像頭的銷售已不再是秘密。
去年遭受重創(chuàng)后,此類針孔攝像頭似乎已從市場(chǎng)上消失。“此前,一些店鋪還能出售偷拍器材,但經(jīng)過打擊,所有店鋪中的針孔攝像頭都已不復(fù)存在。”何志會(huì)向《中國新聞周刊》透露。何志原籍湖北,現(xiàn)于廣東深圳的安防公司任職。此外,他還有一個(gè)特殊的稱號(hào)——“反偷拍獵人”。他為企業(yè)及個(gè)人提供上門服務(wù),負(fù)責(zé)搜尋竊聽器和偷拍攝像頭。據(jù)悉,他已經(jīng)成功查獲了上千枚針孔攝像頭。
在何志會(huì)看來,此類行為難以徹底根除。他從事行業(yè)已有十幾年,面對(duì)此類打擊和整頓,這并非他首次目睹。他向《中國新聞周刊》透露:“該偷拍產(chǎn)業(yè)正靜待風(fēng)頭過后。”
自2005年踏入深圳這片熱土,何志會(huì)便與偷拍竊聽設(shè)備結(jié)緣,對(duì)這一領(lǐng)域的奧秘和技巧了如指掌。
在偷拍設(shè)備中,針孔攝像頭因其獨(dú)特魅力和廣泛受歡迎程度而獨(dú)占鰲頭,它巧妙地隱藏于鐘表、插排、路由器、帽子、鞋子等各式日常用品之中。操作上簡(jiǎn)便易行,用戶可通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程進(jìn)行錄像監(jiān)控,并且支持云端存儲(chǔ)。這些隱秘的“潛伏者”悄無聲息地被安置在客廳、臥室、浴室等私密空間,使得人們的隱私信息毫無保留地暴露在鏡頭之下。
何志原籍湖北天門,近期因新冠疫情滯留家中,但這并未影響他的商業(yè)活動(dòng)。近期,一位連鎖酒店的顧客在他開設(shè)的網(wǎng)店購買了偷拍檢測(cè)工具,待貨物送達(dá)后,他還將遠(yuǎn)程指導(dǎo)酒店管理者進(jìn)行檢測(cè)操作。此類攝像頭在酒店內(nèi)的出現(xiàn),部分由入住客人安裝,也有部分由酒店員工所置。何志會(huì)指出,這些攝像頭不僅對(duì)入住的顧客構(gòu)成威脅,還令酒店面臨諸多不便,這一現(xiàn)象迫使眾多酒店不得不提升監(jiān)控檢測(cè)的力度。
近期,針孔攝像頭無處不在,偷拍行為也引起了警方的注意。1月8日,廣東省公安廳舉辦了一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)“凈網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了通報(bào)。在此次行動(dòng)中,“凈網(wǎng)24號(hào)”專案成為了全國范圍內(nèi)打擊非法生產(chǎn)、銷售針孔攝像頭黑灰產(chǎn)業(yè)犯罪行動(dòng)中取得顯著成果的典型案例。
謝警官在《中國新聞周刊》中透露,該專案是公安部“凈網(wǎng)2019”行動(dòng)中的十大戰(zhàn)役之一,其規(guī)模有所擴(kuò)大。他指出,網(wǎng)絡(luò)犯罪案件在所有刑事案件中所占比重接近一半,而公安機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)在于打擊那些技術(shù)含量較高的犯罪行為,偷拍案件則相對(duì)次要。
廣東省公安廳網(wǎng)警總隊(duì)的謝警官透露,去年九月,公安部向廣東省公安廳傳達(dá)了一條涉及針孔攝像頭違法活動(dòng)的線索,該線索源自浙江。緊接著,公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局對(duì)全國公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了指導(dǎo),共同對(duì)這一線索展開了聯(lián)合調(diào)查。
謝警官透露,公安部轉(zhuǎn)交的線索中,涉及廣東的就有十萬個(gè)之多。面對(duì)如此龐大的線索量,人手不足的問題讓他們倍感困擾。為此,廣東省公安廳增派了警力,他們依靠人工識(shí)別的方式,對(duì)線索中的視頻進(jìn)行審查,判斷是否涉及違法偷拍。首先中國人民大學(xué)新聞學(xué),需要對(duì)視頻進(jìn)行截屏,然后由警察逐一檢查這些攝像頭是否位于敏感區(qū)域,進(jìn)而確認(rèn)是否構(gòu)成偷拍行為。二十多人耗時(shí)兩三個(gè)星期進(jìn)行排查,謝警官直言不諱:“在從這十萬條線索中進(jìn)行篩選的過程中,必須手動(dòng)進(jìn)行分類,依靠人眼進(jìn)行識(shí)別,這個(gè)過程異常艱難。”
最終,網(wǎng)警總隊(duì)共篩選出4000條線索,這些攝像頭遍布黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、酒店賓館、按摩場(chǎng)所、單位宿舍以及居民家庭等多個(gè)場(chǎng)所,涉嫌進(jìn)行偷窺拍攝,對(duì)公民個(gè)人隱私造成了嚴(yán)重侵犯。
在案件偵辦初期,警方將主要精力投入到處理違法偷拍事件中,隨后發(fā)現(xiàn)這些偷拍設(shè)備背后的公司數(shù)量有限。鑒于眾多使用者帶來的打擊難度大、效果有限,警方意識(shí)到,集中力量打擊產(chǎn)業(yè)鏈上游,方能徹底切斷源頭。謝警官透露,廣東警方于是逐步將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向打擊偷拍產(chǎn)業(yè)鏈。
偷拍產(chǎn)業(yè)涉及的犯罪網(wǎng)絡(luò)主要由三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)成:一是App開發(fā)環(huán)節(jié),它主要負(fù)責(zé)為針孔攝像頭提供必要的控制端軟件及服務(wù)器搭建服務(wù);二是硬件生產(chǎn)環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)生產(chǎn)針孔攝像頭的各個(gè)部件,并將它們組裝嵌入到手表、充電寶、打火機(jī)等日常用品中;三是代理銷售環(huán)節(jié),它負(fù)責(zé)非法生產(chǎn)的針孔攝像頭在線上線下渠道的銷售活動(dòng)。
謝警官提到,非法生產(chǎn)攝像頭的線索幾乎都指向了深圳這一地區(qū)。而這些攝像頭的流通中心,則被鎖定在了華強(qiáng)北。
華強(qiáng)北作為電子產(chǎn)品的聚集地,各類針孔攝像頭所需的零部件應(yīng)有盡有,組裝過程亦十分簡(jiǎn)便。深圳羅湖分局網(wǎng)警大隊(duì)的綦警官在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)如是說。公安部的信息之外,羅湖警方還掌握了一些電商賣家位于深圳的地理位置,而且還有民眾舉報(bào)家中安裝了針孔攝像頭。將這些線索綜合起來,我們發(fā)現(xiàn),之前的行動(dòng)是零散的,僅針對(duì)個(gè)別銷售者進(jìn)行打擊;而此次則是針對(duì)整個(gè)銷售鏈條的全面打擊,在同一時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行收網(wǎng)行動(dòng)。
去年11月13日,公安部統(tǒng)一部署,廣東省公安廳牽頭,協(xié)調(diào)各地市公安機(jī)關(guān),展開了大規(guī)模的收網(wǎng)行動(dòng)。行動(dòng)中,警方分赴深圳、佛山、杭州、南寧等城市,成功抓獲犯罪嫌疑人238名,搗毀制售針孔攝像頭的窩點(diǎn)40處,并繳獲了針孔攝像頭成品、半成品及配件共計(jì)100余萬個(gè),同時(shí)查獲了大量涉案服務(wù)器和生產(chǎn)設(shè)備等物品。
2019年3月,一段關(guān)于“深圳龍崗區(qū)橫崗街道辦書記受賄”的視頻在網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播,引起了廣泛的關(guān)注。視頻中,一位官員在短短4分鐘內(nèi)接待了9位訪客,無一例外,每位訪客都贈(zèng)送了禮物。在經(jīng)過一番看似禮貌的推辭和拉扯之后,該官員最終接受了所有禮物。
這段視頻明顯是利用隱藏在辦公室的攝像頭非法拍攝,并經(jīng)過后期編輯后公之于眾。該攝像頭被巧妙地放置在書架上,記錄下了干部受賄的全過程。正是這段視頻的曝光,最終導(dǎo)致了該干部的倒臺(tái)。綦警官向《中國新聞周刊》透露了這一情況。
2019年7月11日,深圳市龍崗區(qū)人民檢察院在其官方微信公眾號(hào)“深圳市龍崗區(qū)人民檢察院”發(fā)布消息,指出該院根據(jù)法律規(guī)定,針對(duì)涉嫌受賄罪,已對(duì)深圳市龍崗區(qū)總工會(huì)前正處級(jí)干部戴海清作出逮捕決定。而戴海清,正是那部視頻中備受關(guān)注的中心人物。
謝警官在談及偷拍攝像頭的安置地點(diǎn)時(shí)指出,這無疑是對(duì)人們想象力的極大考驗(yàn)。他對(duì)《中國新聞周刊》透露了這一觀點(diǎn)。
2018年11月,名為吳東的微博博主“花總丟了金箍棒”發(fā)布了名為“杯子的秘密”的暗訪視頻,對(duì)國內(nèi)五星級(jí)酒店的衛(wèi)生問題提出了疑問。在這段視頻中,他揭露了14家五星級(jí)酒店的衛(wèi)生狀況。而“花總”在拍攝過程中所使用的,正是他從網(wǎng)絡(luò)上購買的微型攝像頭。
不久之后,“花總”再度推出了一部名為《偷拍的秘密》的視頻,對(duì)偷拍攝像頭的奧秘進(jìn)行了深入剖析。在視頻中,他面臨著一個(gè)挑戰(zhàn),需要在精心布置的酒店客房?jī)?nèi)搜尋并找到12個(gè)預(yù)先安裝好的攝像頭。然而,讓他感到沮喪的是,他僅找到了其中的一半。這些攝像頭巧妙地隱藏在魚缸、充電插頭、煙灰缸以及床頭面板等地方,甚至有些被安置在馬桶、浴室排氣扇、電視和空調(diào)之中。在視頻里,他提醒說:“網(wǎng)約車、試衣間、公共廁所、出租屋以及酒店等,這些地方往往是偷拍現(xiàn)象的多發(fā)區(qū)域。”
何志會(huì)同樣對(duì)這一領(lǐng)域了如指掌。自從業(yè)至今已有十年,他的客戶群體既包括企業(yè),也包括個(gè)人。在媒體頻繁曝光的租客房間偷拍事件中,大多數(shù)租客是通過網(wǎng)絡(luò)購買較為經(jīng)濟(jì)的檢測(cè)工具,在何志會(huì)及其同事的指導(dǎo)下進(jìn)行檢測(cè)。至于那些要求上門服務(wù)的個(gè)人客戶,絕大多數(shù)都與情感糾葛有關(guān)。何志會(huì)每次前往進(jìn)行檢測(cè)時(shí),都得直面那些隱藏在扭曲情感之下的偷拍行為,因此他對(duì)那些情感糾葛中荒誕不經(jīng)的場(chǎng)面感到尤為感慨。
企業(yè)客戶最擔(dān)憂的,是防范競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或他人竊取商業(yè)機(jī)密。何志會(huì)印象最深刻的一次經(jīng)歷,便是在對(duì)企業(yè)進(jìn)行上門檢測(cè)時(shí),起初并未發(fā)現(xiàn)任何異常,直至在魚缸的假山上,發(fā)現(xiàn)了一根透明度極高的橡膠管,其內(nèi)藏有攝像頭。橡膠管與魚缸中的加熱棒、水草等裝飾相得益彰,顯得非常自然,不易被人察覺。
在眾多電商平臺(tái)上瀏覽,可以發(fā)現(xiàn)各式各樣的微型、迷你、隱蔽式攝像頭正熱銷。其中,許多產(chǎn)品標(biāo)榜具備“智能人臉識(shí)別”“高清夜間拍攝”“離線存儲(chǔ)錄像”“內(nèi)置電池超長(zhǎng)待機(jī)”等特性。
偷拍現(xiàn)象并非新鮮事,但近期卻引發(fā)了廣泛的公眾關(guān)注。這主要是因?yàn)橥蹬募夹g(shù)的飛速進(jìn)步,對(duì)公眾的隱私構(gòu)成了前所未有的巨大威脅。隨著這些技術(shù)的不斷進(jìn)步,偷拍行為變得異常簡(jiǎn)單,且成本極低。
有人通過網(wǎng)絡(luò)以“App賬號(hào)密碼”的形式出售偷拍視頻,獲取這些賬號(hào)和密碼后,消費(fèi)者能夠觀看眾多“現(xiàn)場(chǎng)直播”。據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道,某些賣家甚至標(biāo)價(jià)168元出售一組包含20個(gè)“酒店家庭對(duì)床精品ID”,此外,還有多樣化的套餐可供選擇:“精品8家庭12酒店”的套餐售價(jià)為268元,而“極品10家庭15酒店”的套餐則標(biāo)價(jià)388元。偷拍攝像頭背后,隱藏著一條涉及非法安裝、數(shù)據(jù)上傳、資源共享以及交易買賣的黑暗產(chǎn)業(yè)鏈。
實(shí)際上,偷拍的黑灰產(chǎn)業(yè)并非僅限于我國,眾多國家亦深受其害。自2018年5月起,韓國首爾的婦女們每月都會(huì)舉行示威游行,她們手持標(biāo)語牌,上面寫著:“我的生活并非你的色情電影。”韓國的女性,有時(shí)甚至包括男性,都飽受隱藏相機(jī)之苦。這些相機(jī)記錄下他們脫衣、如廁或換裝的畫面,隨后將這些照片和視頻上傳至不良網(wǎng)站。近段時(shí)間,首爾地區(qū)關(guān)于間諜相機(jī)的犯罪事件數(shù)量顯著上升,2010年僅發(fā)生約1100起,而去年這一數(shù)字已飆升至6000余起。
為了滿足這些要求,首爾市政府于2018年9月推出了《無后顧之憂衛(wèi)生間推進(jìn)方案》,宣布自10月起,每日至少派遣專員對(duì)市區(qū)內(nèi)各公共廁所進(jìn)行至少一次巡查,以確認(rèn)是否存在偷拍裝置。屆時(shí),將有八千名專員投入到巡查與檢測(cè)工作中。
在深圳華強(qiáng)北的電子市場(chǎng),可以買到多種電子設(shè)備。圖/IC
“不能打完就散”
對(duì)于公安機(jī)關(guān)來說,打擊偷拍存在很多挑戰(zhàn)。
綦警官向《中國新聞周刊》透露,首先,取證存在困難,特別是對(duì)于銷售至國外的數(shù)據(jù),獲取尤為不易;其次,案件情況錯(cuò)綜復(fù)雜,非法生產(chǎn)針孔攝像頭的企業(yè)往往不保留賬目。盡管非法生產(chǎn)銷售的行為并非依據(jù)銷售額來定罪,但檢察機(jī)關(guān)在后續(xù)環(huán)節(jié)通常會(huì)要求警方提供相關(guān)金額,這往往導(dǎo)致銷售額的認(rèn)定變得尤為棘手。
尤為關(guān)鍵的是,鑒于偷拍產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋諸多環(huán)節(jié),監(jiān)管方面面臨諸多挑戰(zhàn)。石佳友指出,執(zhí)法體系較為分散,這既是長(zhǎng)期存在的問題,也是一大難題。例如,網(wǎng)絡(luò)傳播方面由網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)監(jiān)管,非法偷拍則由公安機(jī)關(guān)管轄,而涉及利用偷拍內(nèi)容非法經(jīng)營的問題則歸工商部門處理。這種多頭執(zhí)法的局面,往往導(dǎo)致執(zhí)法主體模糊不清,甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管空白。
石佳友指出,針孔攝像頭等偷拍工具可能對(duì)公民的基本權(quán)利造成重大影響,故此類設(shè)備與監(jiān)聽設(shè)備性質(zhì)相近,均屬需經(jīng)行政特許備案的特種設(shè)備。鑒于此,公安和市場(chǎng)監(jiān)管部門理應(yīng)承擔(dān)起嚴(yán)格的監(jiān)管職責(zé)。由于偷拍設(shè)備主要通過網(wǎng)絡(luò)銷售,電商平臺(tái)及監(jiān)管部門有必要對(duì)電商經(jīng)營者實(shí)施更嚴(yán)格的監(jiān)督和處罰。
偷拍行為盛行,尤為關(guān)鍵的是,背后存在著龐大的需求以及買方市場(chǎng)。綦警官以實(shí)例說明,販賣走私野生動(dòng)物是違法行為,而食用野生動(dòng)物則不受法律禁止,“偷拍亦然,產(chǎn)業(yè)鏈下游無人監(jiān)管,然而,正是由于需求的驅(qū)動(dòng),市場(chǎng)才得以形成。”
深圳作為偷拍產(chǎn)業(yè)治理的先鋒區(qū)域,其做法對(duì)其他地區(qū)具有顯著的參考價(jià)值。綦警官提出,除了采取運(yùn)動(dòng)式的打擊手段,還需實(shí)施常態(tài)化的管理措施。警方應(yīng)不斷整頓生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié),并持續(xù)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行教育。這關(guān)乎社會(huì)治安管理體系的全面治理,絕不能像一陣風(fēng)那樣,打擊過后便無影無蹤。
民法典補(bǔ)缺
去年十二月,重慶地區(qū)審理了一起涉及偷拍的案件。在該案件中,兩名女租客在其居住的房間內(nèi)意外發(fā)現(xiàn)了隱藏的針孔攝像頭。該攝像頭系房東所安裝,直至三個(gè)月后才有發(fā)現(xiàn)。根據(jù)公安機(jī)關(guān)獲取的監(jiān)控錄像顯示,該攝像頭具備夜間拍攝、錄音以及錄像等多種功能,且畫面清晰度較高。監(jiān)控鏡頭正對(duì)臥室的床鋪和衣柜,能夠捕捉到人在臥室內(nèi)休息、更衣等私人活動(dòng)的畫面。
兩位女租客感到十分驚恐。其中一位表示網(wǎng)校頭條,房東的行為讓她時(shí)常產(chǎn)生被監(jiān)視的錯(cuò)覺,夜晚難以入眠,為此她甚至前往重慶市精神衛(wèi)生中心接受治療。
兩位女生對(duì)房東的偷拍行為提出了賠償要求,她們希望房東各自賠償一萬元作為精神損失費(fèi)。然而,房東對(duì)此進(jìn)行了反駁,聲稱其安裝攝像頭是出于保護(hù)屋內(nèi)財(cái)產(chǎn)的考慮,不慎將原本應(yīng)放置于客廳的攝像頭裝在了臥室。房東進(jìn)一步提供證據(jù)稱,該攝像頭需要定期充電,充電周期僅為數(shù)小時(shí),他從未在安裝后進(jìn)行過充電和使用,直至租客搬離時(shí)才被發(fā)現(xiàn),期間也未使用過。
女租客感到更加難以忍受的是,偷拍者并未給她們帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失,因此之前對(duì)房東的行政處罰相對(duì)較輕,這引起了她們極大的不滿。
《治安管理處罰法》第四十二章節(jié)明確指出,對(duì)于進(jìn)行偷窺、偷拍、竊聽他人隱私的行為,將面臨不超過五天的行政拘留或不超過五百元的罰款;若情節(jié)嚴(yán)重,則拘留期限將延長(zhǎng)至五天至十天,并可同時(shí)處以不超過五百元的罰款。對(duì)于偷拍者,這樣的處罰措施雖能給予行政上的懲戒,但對(duì)于眾多受害者而言,卻難以撫平他們內(nèi)心所承受的陰影與傷害。
兩位女租戶決定通過法律途徑捍衛(wèi)自身權(quán)益。案件代理機(jī)構(gòu)——重慶柯成律師事務(wù)所的主任柯昌成向《中國新聞周刊》透露,為了加大對(duì)房東的懲處力度,該所的律師們經(jīng)過討論,決定提出要求賠償精神損害賠償金的訴求。鑒于此前并無類似案例可供參考,律師們對(duì)這一方案的成功抱有保守態(tài)度。
然而,法院最終采納了那兩位女租客的要求。法院指出,無論出于何種理由,被告都無權(quán)在原告的私人領(lǐng)地擅自裝置攝像頭;此外,被告在公安機(jī)關(guān)的陳述中已經(jīng)明確,其安裝攝像頭的初衷是出于一時(shí)的邪惡念頭,意圖窺探女性的私密空間。
自9月27日案件被正式受理并進(jìn)入一審程序,整個(gè)過程耗時(shí)將近三個(gè)月。此類偷拍事件涉及的法律訴訟既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,因此導(dǎo)致眾多人不愿意選擇通過法律途徑來解決。
此外,長(zhǎng)期以來,關(guān)于偷拍的法律制裁規(guī)定并不明確。石佳友向《中國新聞周刊》透露,2009年《侵權(quán)責(zé)任法》才正式明確了隱私權(quán)的概念,然而該法律并未對(duì)隱私權(quán)的定義、構(gòu)成要素等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。在此之前,相關(guān)保護(hù)主要依賴司法解釋和案例,顯得相當(dāng)分散,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),且保護(hù)范圍相當(dāng)狹窄。
綦警官指出中國人民大學(xué)新聞學(xué),在實(shí)際操作中,對(duì)于偷拍現(xiàn)象,通常以進(jìn)行訓(xùn)誡為主,一旦涉及侵犯隱私,則會(huì)實(shí)施拘留或相應(yīng)的處罰。以廣東省近期開展的針對(duì)偷拍的專項(xiàng)行動(dòng)為例,共抓獲了238名嫌疑人,其中超過3000人僅受到了訓(xùn)誡的處理。
我國刑法中設(shè)有非法使用竊聽、竊照設(shè)備的相關(guān)罪名,然而實(shí)際判決的案例卻為數(shù)不多。綦警官指出,在眾多犯罪活動(dòng)中,偷拍行為只是其中一種,其處罰往往被其他罪行所涵蓋,諸如敲詐勒索、傳播淫穢物品以及竊取國家秘密等罪行。
去年8月,針對(duì)法律條文的不明確和更新緩慢的問題,備受矚目的《民法典》人格權(quán)編草案在第三次審議稿中新增了如下規(guī)定:除非法律有特別規(guī)定,或者權(quán)利人本人同意,否則任何組織或個(gè)人均不得擅自搜查、侵入、偷窺或拍攝他人的酒店客房等私人領(lǐng)域。
學(xué)者們認(rèn)為,這一規(guī)定無疑是對(duì)當(dāng)前偷拍行為猖獗現(xiàn)象的直接回應(yīng)。石佳友指出,以往的法律條文大多側(cè)重于糾紛的解決,關(guān)注的是案件的了結(jié),而較少深入探討糾紛產(chǎn)生的根本原因,更傾向于解決表面問題而非從根本上解決問題。此次民法典草案在人格權(quán)編中特別設(shè)立專章來規(guī)定隱私權(quán),這一舉措具有劃時(shí)代的意義。
石佳友指出,修訂中的民法典草案需加強(qiáng)隱私權(quán)的預(yù)防作用:預(yù)防功能已成為現(xiàn)代法律發(fā)展的關(guān)鍵趨勢(shì),其本質(zhì)不再是侵權(quán)事件發(fā)生后被動(dòng)補(bǔ)救,而是將注意力轉(zhuǎn)向事前預(yù)防;針對(duì)侵權(quán)行為頻發(fā)的領(lǐng)域,法律應(yīng)提前介入,制定合理的預(yù)防措施和義務(wù)。
賓館與酒店等公共接待場(chǎng)所,作為偷拍事件頻發(fā)的首要陣地,理應(yīng)實(shí)施恰當(dāng)?shù)姆婪妒侄巍J延阎赋觯@樣的舉措對(duì)于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益極為關(guān)鍵。
在眾多國家,對(duì)于偷拍等不端行為,不僅需承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,而且還將面臨刑法上的重罰。以法國為例,該國在2018年對(duì)刑法典進(jìn)行了修訂,特別增設(shè)了針對(duì)偷窺與偷拍等違法行為的處罰規(guī)定,明確了相應(yīng)的量刑標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)該規(guī)定,若在非公開場(chǎng)所未經(jīng)他人允許,采用各種方式對(duì)其私密區(qū)域進(jìn)行偷拍,將面臨一年的監(jiān)禁和一萬五千歐元的罰款;若情節(jié)嚴(yán)重,則可能被判處兩年的監(jiān)禁和三萬歐元的罰款。石佳友認(rèn)為,這些做法顯然是值得學(xué)習(xí)的,我們有必要提升違法者的違法代價(jià)。