關于規(guī)范和完善高等學校學費政策的通知

魯發(fā)改價格[2023]559號

各高校：

為加強高等學校收費管理，優(yōu)化教育資源配置，推動我省高等教育高質量發(fā)展，經省政府同意，決定進一步完善高等學校學費政策。現(xiàn)就有關事項通知如下：

1.公立大學普通本、專科教育學費標準

1.基本學費標準

1. 普通專業(yè)學費

（1）本科院校本、?？茖I(yè)基本學費（每生·學年，下同）為：文學、法學、歷史學、哲學、教育學專業(yè)4000元；教育學專業(yè)理學、工學、農學、經濟學、管理學、體育學專業(yè)5000元；醫(yī)學專業(yè)6000元；非藝術院校藝術學專業(yè)8000元（藝術理論專業(yè)及招收藝術類學生的其他專業(yè)6000元）。

（2）高職院?；緦W費：文科、財經類專業(yè)4800元人民幣，理科、工科、農科專業(yè)5000元人民幣，醫(yī)科專業(yè)6000元人民幣，藝術類專業(yè)7000元人民幣。

2.特色專業(yè)學費

運動訓練、武術、民族傳統(tǒng)體育等專業(yè)學費均為6500元；飛行技術專業(yè)及國家“雙一流”高校的軟件工程、數(shù)字媒體技術、微電子科學與工程、集成電路設計與集成系統(tǒng)等專業(yè)學費均為9100元。獨立設置的藝術院校、體育院校等費用變動較大的專業(yè)學費標準，由省發(fā)展改革委會同省財政廳等有關部門另行制定。

（2）優(yōu)化專業(yè)間價格比重。

國家“雙一流”高校、國家一流本科專業(yè)、教育部教育質量評估中心認定的專業(yè)，納入國家高水平專業(yè)群的高職院校學費不得超過20%；山東省高水平學科（學位專業(yè)）和省一流本科專業(yè)、納入省高水平專業(yè)群的高職院校學費不得超過15%；納入省品牌專業(yè)群的高職院校學費不得超過10%。上述優(yōu)化專業(yè)比價支持政策不得重復使用。實施學分制教學改革的高?？稍谏鲜龌緦W費標準基礎上增加不超過10%的學費。

（3）少數(shù)民族預科生。

學費為4000元。

二、公辦高校全日制研究生教育學費標準

1.學歷。

攻讀碩士學位需8000元，攻讀博士學位需10000元。

2.專業(yè)學歷。

省屬高校碩士研究生工資為1萬元，博士研究生工資為1.3萬元；國家“雙一流”高校碩士研究生工資均為1.6萬元。

承擔研究生培養(yǎng)任務的科研院所、黨校等單位研究生學費參照上述規(guī)定執(zhí)行。獨立學院、體育學院全日制研究生學費由省發(fā)展改革委會同省財政廳等有關部門另行制定。

三、公辦高校與企業(yè)合作辦學收費標準

全省校企合作辦學統(tǒng)一指導學費標準為每生每學年8000元。理學、工學、農學、醫(yī)學、藝術學五個學科專業(yè)最高漲幅不超過30%高鐵學校學費，哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、管理學七個學科專業(yè)漲幅不超過10%，下調不設限制。具體學費標準由各高校自主確定。實施全省統(tǒng)一指導學費標準的校企合作辦學項目，招生規(guī)模不超過該校當年招生總計劃的20%。

中央企業(yè)辦學以及實行混合所有制或由其他企業(yè)舉辦且無財政預算撥款的高校收費標準，參照全省統(tǒng)一的校企合作辦學基本學費標準8000元/生·學年，具體學費標準報省發(fā)展改革委、省財政廳核準執(zhí)行。

四、加強民辦高校收費管理

非營利性民辦本科高校本科專業(yè)學費實行政府指導價管理，自2023年招生開始至政府價格部門發(fā)布費用調整政策前，新生學費不得超過2022年招生學費。具體學費標準于2023年8月20日前報省發(fā)展改革委、省教育廳備案。相關學費標準根據學生培養(yǎng)成本變化情況動態(tài)調整，具體管理辦法由省發(fā)展改革委、省教育廳另行制定。非營利性民辦高校專科教育學費標準由相關高校自主確定，招生前報省發(fā)展改革委、省教育廳備案。

五、規(guī)范高校收費行為

（一）嚴格執(zhí)行各項學費政策管理規(guī)定。本通知規(guī)定的公辦普通高等學校學費標準為最高標準，具體收費標準由高校自主制定并報省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳備案。高校學費要嚴格按照“老生用老辦法，新生用新辦法”的原則執(zhí)行。對休學、參軍等返校學生，按相應年級收費標準收取學費。學校收取學費后，不得向學生收取實驗、實習、論文輔導、畢業(yè)論文答辯等額外費用。因故延期畢業(yè)的高鐵學校學費，學校可根據學生課程延期等情況，在規(guī)定學費標準的50%以內適當收取學費； 實行學分制的，只收取學分學費，不再收取年度注冊費。

（二）規(guī)范公辦高校自主定價行為。中外合作辦學、網絡教育、成人教育、非全日制研究生教育以及全日制MBA、MEM、MPA、MPAcc研究生教育，公辦高校應當按照成本補償原則自行制定收費標準，報省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳備案。

（三）嚴格執(zhí)行收費公開和財務管理制度。高校要通過門戶網站、公眾賬號等向學生和社會公開收費項目、收費標準、收費依據等，接受學生、家長和社會公眾的監(jiān)督。公辦高校學費實行行政事業(yè)性收費管理，收費使用山東省財政廳統(tǒng)一監(jiān)管的《山東省財政收單（電子版）》。收費收入通過山東省非稅收入征繳和財政收單信息管理系統(tǒng)全額繳入國庫；或按財政歸屬使用財政收單全額繳入國庫，實行“收支兩條線管理”。

六、落實學生資助政策

各高校要及時足額發(fā)放各類獎助學金，支持學生申請國家助學貸款。嚴格落實“綠色通道”制度網校頭條，確保家庭經濟困難學生順利入學。公立普通高校要從辦學收入中足額提取4%-6%的資金，民辦學校要從學費收入中提取不低于5%的資金作為學生獎勵、資助資金，全部用于獎勵、資助學生。對家庭貧困學生、脫貧攻堅監(jiān)測防控返貧學生，嚴格按照國家和省有關規(guī)定免收學費、發(fā)放資助。其他學生學費減免優(yōu)惠政策按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

本通知自發(fā)布之日起施行，2023年至2025年入學學生適用公辦高校學費標準（校企合作辦學學費標準僅適用于2023年入學學生，2024年入學學生不再適用）。延期畢業(yè)學生學費減免等優(yōu)惠政策覆蓋全體在校學生。

山東省發(fā)展和改革委員會

山東省財政廳

山東省教育廳

2023 年 7 月 19 日