河北省教育廳關(guān)于做好2025年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知

各市（含定州、辛集市）教育局，雄安新區(qū)教育局：

為確?！督逃龔妵ㄔO(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》及《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動（2025）的通知》的貫徹落實，維護適齡兒童少年的受教育權(quán)益，維護良好的招生秩序，特就2025年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作作出如下安排。

一、認真做好義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作

（一）全面落實義務(wù)教育入學(xué)政策

明確招生區(qū)域界限，完善對居住地學(xué)齡人口變動情況的監(jiān)控預(yù)警體系，對各個學(xué)段入學(xué)人數(shù)及現(xiàn)有學(xué)位資源進行詳細調(diào)查，并提前進行預(yù)測和應(yīng)對準備?？茖W(xué)地確定學(xué)校招生區(qū)域，一旦區(qū)域劃分完成，便需維持其相對的穩(wěn)定性。若遇到學(xué)校布局需調(diào)整、學(xué)齡人口發(fā)生顯著變化等情形，應(yīng)基于科學(xué)的評估和廣泛聽取意見，對區(qū)域范圍進行適度調(diào)整，并且提前向社會公開相關(guān)信息，同時要深入細致地開展宣傳和解釋工作。片區(qū)內(nèi)報名人數(shù)若超出學(xué)校招生名額或?qū)W校的實際辦學(xué)負荷，將依照已公布的規(guī)則進行錄取。未能被錄取的學(xué)生，將根據(jù)相鄰片區(qū)的協(xié)調(diào)安排，就近入學(xué)。對于實行多校劃片和小升初對口直升的，相關(guān)政策和要求應(yīng)提前向社會公布。集團化辦學(xué)學(xué)校、高等院校及科研機構(gòu)附設(shè)的義務(wù)教育學(xué)校，必須嚴格遵守所在地的義務(wù)教育招生政策。

對民辦學(xué)校的招生行為實施嚴格規(guī)范。全面執(zhí)行義務(wù)教育階段的“公民同招”政策，確保其招生工作在審批區(qū)域范圍內(nèi)進行，并納入審批機關(guān)所在地的統(tǒng)一管理體系。同時，優(yōu)先考慮學(xué)校所在縣（市、區(qū)）學(xué)生的入學(xué)需求。對于報名人數(shù)超出招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，將采用電腦隨機派位的方式進行招生，并由審批地的教育行政部門負責(zé)統(tǒng)一組織。隨機分配環(huán)節(jié)需邀請公證機構(gòu)、人大代表、政協(xié)委員、中小學(xué)教師以及家長代表共同進行監(jiān)督，并確保派位結(jié)果能夠迅速向公眾公布。各地需對招生計劃進行規(guī)范化管理，嚴格依照學(xué)校的辦學(xué)條件、運營狀況以及民辦義務(wù)教育的發(fā)展標準來合理制定。

嚴格執(zhí)行免試入學(xué)的規(guī)定。禁止義務(wù)教育階段學(xué)校采用文化課考試或測試等手段挑選學(xué)生，不得要求學(xué)生提交個人簡歷、視頻或音頻等個人展示資料，亦不得將學(xué)科競賽成績、考試證書、榮譽證書、培訓(xùn)證明等作為錄取標準。學(xué)生入學(xué)后，應(yīng)實施公平的班級分配，不得設(shè)立或以任何形式創(chuàng)建重點班或快慢班。學(xué)校在分班過程中，必須接受主管教育行政部門的監(jiān)督與指導(dǎo)，并倡導(dǎo)由該部門統(tǒng)一執(zhí)行隨機派位，確保班級編制的均衡性。堅決禁止以“校園開放日”等名義開展違規(guī)的招生宣傳活動，亦不得借此考察學(xué)生或家長。

（二）嚴格管控特定類型招生

嚴格規(guī)范資格審核流程。針對各類人才培養(yǎng)改革試點項目以及外語、體育、藝術(shù)等特定類型的招生工作，均需全面執(zhí)行省級審核制度。對所有未經(jīng)省級審核批準的特定類型招生項目進行全面清理，明確市、縣級單位不得擅自批準學(xué)校進行此類招生活動。有意申請開展特定類型招生項目的學(xué)校，必須擁有教育部頒發(fā)的相應(yīng)類型國家級試點校或?qū)嶒炐５馁Y格。各市的教育行政部門需在5月30日之前，將有意向申請實施特定種類招生計劃的學(xué)校的申報資料，提交至省級教育行政部門。

對招生錄取流程進行規(guī)范化管理。那些獲得省級教育行政部門審核通過的特定招生計劃，應(yīng)由學(xué)校上級教育主管部門負責(zé)組織招生錄取活動，同時，需迅速向公眾公布報名要求、招生步驟、評估方法、培養(yǎng)計劃以及錄取結(jié)果等相關(guān)信息。小學(xué)招生階段，針對外語、體育、藝術(shù)等項目，可以實施對學(xué)生在語言、體育、藝術(shù)領(lǐng)域的興趣和潛在素質(zhì)的評估，但不得進行其他文化科目的考試。小學(xué)入學(xué)階段，不得設(shè)立涉及此類招生活動的項目。此類評估活動需由教育主管部門統(tǒng)一策劃并實施，學(xué)校不得擅自組織。報名人數(shù)若未達到招生名額上限，則無需進行選拔，可直接全部錄?。蝗魣竺藬?shù)超出招生名額上限，選拔對象將依照招生名額上限的1:2比例，通過電腦隨機分配的方式確定。

規(guī)范試點招生工作，教育部批準的青少年足球、籃球、排球人才培養(yǎng)改革試點地區(qū)及學(xué)校，必須依照規(guī)定執(zhí)行招生流程；在數(shù)學(xué)、科技等領(lǐng)域的創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點項目中，應(yīng)堅持不選拔尖子生、注重培養(yǎng)，原則上不得將招生與小學(xué)、初中入學(xué)掛鉤，并嚴格禁止擅自擴大招生范圍。

（三）依法保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)利

確保流動兒童接受教育的權(quán)利得到實現(xiàn)。嚴格執(zhí)行“以流入地政府管理為主、以全日制公辦學(xué)校為主，將流動兒童納入當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃、納入流入地戶籍人口管理”的義務(wù)教育入學(xué)政策，確保符合條件的流動兒童享有與當?shù)貞艏丝谙嗤氖芙逃龣?quán)利。各地需徹底清理并取消不符合規(guī)定的證明材料和時限要求，嚴禁索要不必要的證明材料，并支持具備條件的地方實行以居住證為入學(xué)依據(jù)的政策。妥善做好港澳臺及僑胞子女、外籍人員子女入學(xué)工作。

各地教育行政部門需嚴格執(zhí)行應(yīng)入盡入的原則，確保適齡殘疾兒童少年能夠通過在普通學(xué)校隨班就讀、在特教學(xué)校就讀或接受上門送教等途徑，得到妥善且適宜的義務(wù)教育安置。同時，完善農(nóng)村留守兒童、無撫養(yǎng)能力事實孤兒、孤兒以及家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等特殊群體的入學(xué)工作記錄，強化對這些群體的關(guān)愛與幫扶，以及教育資助，并持續(xù)不斷地推進控輟保學(xué)工作。

嚴格執(zhí)行教育優(yōu)惠政策，廣泛實施軍人子女教育優(yōu)待憑證，針對烈士子女、服役軍人子女、公安英烈以及其他各類優(yōu)撫對象，各地必須依照法律法規(guī)，妥善執(zhí)行教育優(yōu)待政策，嚴禁擅自放寬或緊縮享受教育優(yōu)待的群體界限。各地教育管理部門需根據(jù)實際情況，精心研究并制定針對軍人子女的教育優(yōu)惠政策具體措施，同時強化與駐地的軍隊單位的交流合作，預(yù)先掌握入學(xué)需求信息。在入學(xué)登記和報名環(huán)節(jié)，應(yīng)在招生入學(xué)服務(wù)平臺上為優(yōu)撫對象設(shè)立專屬通道，對于需要線下辦理的地區(qū)，應(yīng)設(shè)立便捷的服務(wù)窗口，并確保政策解讀和全方位的服務(wù)保障工作到位。教育行政部門需與相關(guān)部門攜手完善軍民常態(tài)化的協(xié)作體系，并定期進行監(jiān)督和評估，以保證軍人子女的教育優(yōu)惠政策得到切實執(zhí)行。國防教育示范學(xué)校需在招生、轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)等環(huán)節(jié)中河北省2014年高考分數(shù)線，率先踐行并推廣軍人子女的教育優(yōu)惠政策。

確立周全的長幼同校教育措施。各地方需恪守自主申請、公正透明、便捷就地的原則，根據(jù)實際情況，出臺本區(qū)域多子女義務(wù)教育階段長幼同校的具體政策，同時須確保政策中不包含允許在市、縣級區(qū)域內(nèi)自由選擇學(xué)校的條款。

（四）切實落實“教育入學(xué)一件事”

各地需對本地義務(wù)教育招生入學(xué)指南進行細化和完善，力求優(yōu)化入學(xué)流程并簡化所需證明材料。通過數(shù)字化手段助力招生入學(xué)工作，加速推廣招生入學(xué)服務(wù)平臺的應(yīng)用，促進區(qū)域內(nèi)戶籍、居住證、房產(chǎn)、社保、學(xué)籍等入學(xué)相關(guān)信息的互聯(lián)互通，加速實現(xiàn)報名、材料審核、錄取等環(huán)節(jié)的“一網(wǎng)通辦”。提高現(xiàn)場服務(wù)品質(zhì)網(wǎng)校哪個好，事前詳細規(guī)定入學(xué)所需提交的資料及其具體規(guī)范，實行清單式告知、統(tǒng)一表格填寫、單一地點提交，推動實現(xiàn)“線下僅需一扇門”的便捷服務(wù)。

二、切實加強普通高中招生管理工作

（一）全面落實屬地招生政策

招生工作需嚴格遵守規(guī)定，普通高中招生應(yīng)依據(jù)初中階段學(xué)業(yè)水平測試成績，并結(jié)合綜合素質(zhì)評估結(jié)果進行錄取，嚴禁招收未參加河北省初中學(xué)業(yè)水平測試的學(xué)生。公立普通高中招生采取屬地化管理，具體招生區(qū)域由各市級教育行政部門在所轄區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃確定。縣（市、區(qū)）所屬的公立普通高中一般只在本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)進行招生，而設(shè)區(qū)市的市級公立普通高中則主要在本市的城市區(qū)域招生。民辦普通高中則在其審批地招生河北省2014年高考分數(shù)線，具體的招生區(qū)域和招生計劃由相應(yīng)市級教育行政部門在本區(qū)域內(nèi)進行確定，并優(yōu)先考慮滿足學(xué)校所在縣（市、區(qū)）學(xué)生的入學(xué)需求。高等學(xué)府的附屬中學(xué)在招生事宜上，接受所在城市市級教育管理部門的集中管理，其招生區(qū)域與該地區(qū)內(nèi)其他同類學(xué)校保持一致。

嚴格遵循規(guī)定執(zhí)行特殊類別招生計劃?？哲娗嗌倌旰娇瞻嗪秃＼娗嗌倌旰娇瞻嘁勒諊蚁嚓P(guān)法規(guī)，在全省范圍內(nèi)展開招生。河北省的“校園體育實驗班”招生事宜，依照《河北省教育廳關(guān)于做好“校園體育實驗班”招生工作的通知》（冀教體衛(wèi)藝〔2025〕2號）的規(guī)定執(zhí)行。體育、藝術(shù)以及小語種特長生的招生范圍和方式，由各市級教育行政部門負責(zé)確定。中外合作辦學(xué)項目的招生工作，獨立制定招生計劃，并納入整體的招生管理體系中，其錄取分數(shù)線需與同批次其他學(xué)校的錄取標準相匹配。

各地需主動推進隨遷子女升學(xué)政策的優(yōu)化，確保初中畢業(yè)生升學(xué)報名、審核及錄取流程的公正性，讓符合條件的外來務(wù)工人員子女在流入地享有同等升學(xué)機會，參與初中學(xué)業(yè)水平考試及升學(xué)選拔。對于選擇返回戶籍地參加升學(xué)考試的外來務(wù)工人員子女，戶籍所在地和流入地的教育行政部門應(yīng)細致周到地提供考試報名服務(wù)。

（二）嚴格管理招生計劃

確保指標分配至各學(xué)校。各城市需將已確認的省級示范性普通高中（包括民辦）的招生名額，以不低于80%的比例，公平地分配至本區(qū)域的初中學(xué)校。原則上，這些名額僅用于錄取本地各初中學(xué)校的應(yīng)屆在校生。在分配名額時，應(yīng)適當向本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村初中和條件較差的初中學(xué)校傾斜。在具備條件的地區(qū)，可以嘗試實施將所有普通高中的指標分配至初中的政策，且這些指標可以全部100%地分配給初中學(xué)校。

強化自主招生領(lǐng)域的監(jiān)管。市級教育行政部門需擬定2025年度的高中自主招生實施細則，各高中需依據(jù)自身情況制定相應(yīng)的招生計劃，這些方案需經(jīng)市級教育行政部門審核并獲批準，隨后上報省教育廳進行備案，最后由各市統(tǒng)一對外公開發(fā)布。需對高中自主招生名額實施嚴格限制，確保其不超過高中招生總名額的5%，并將此納入高中招生整體計劃中進行統(tǒng)一管理。同時，自主招生的選拔范圍必須嚴格限定在本校統(tǒng)一招生范圍內(nèi)，且不包含體育、藝術(shù)、小語種等特長生。高中自主招生選拔需在本市公布初中階段學(xué)業(yè)水平測試成績之后，與統(tǒng)一招生錄取同步進行，嚴禁擅自提前舉辦選拔性文化測試。各市區(qū)需強化對自主招生流程的管理以及錄取結(jié)果的審查監(jiān)督，嚴格避免同一考生被多所院校錄取的情況發(fā)生。

確保招生計劃的備案完善。各市的高中招生方案由當?shù)亟逃块T審核通過后，將按縣（市、區(qū)）和學(xué)校分別一次性發(fā)布。市教育部門需填寫相應(yīng)的備案表格（詳見附件），并在6月30日之前報送至省教育廳進行備案。市縣及各普通高中必須嚴格遵守公布的招生方案執(zhí)行錄取工作，嚴禁擅自提前招生。

（三）嚴格規(guī)范招生秩序

各地各學(xué)校必須嚴格執(zhí)行本地的招生規(guī)定和“公民同招”原則，堅決杜絕利用高額物質(zhì)激勵、免除學(xué)費、夸大宣傳等手段爭奪學(xué)生資源。對于違反規(guī)定超范圍選拔優(yōu)秀學(xué)生、要求學(xué)生放棄中考的行為，必須立即予以糾正并嚴肅處理。同時，嚴格禁止民辦學(xué)校招收未達到錄取分數(shù)線的考生和超出招生計劃的學(xué)生。教育行政部門需充分運用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，強化日常管理，對畢業(yè)生跨省就讀事宜進行嚴格審核，禁止為無河北省初中學(xué)業(yè)水平考試成績者設(shè)立普通高中學(xué)籍。必須嚴格執(zhí)行“人籍相符，學(xué)籍隨人遷移”的原則，堅決杜絕出現(xiàn)學(xué)籍與人員分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等違規(guī)現(xiàn)象。

各地需持續(xù)深化義務(wù)教育陽光招生專項活動，嚴格規(guī)范招生入學(xué)規(guī)定，完善責(zé)任追究制度，強化政策宣貫與解讀，努力構(gòu)建和諧的招生環(huán)境。各地需根據(jù)實際情況，探討并確立2025年度普通中小學(xué)招生入學(xué)的具體措施，務(wù)必在5月30日之前向省教育廳基礎(chǔ)教育處提交備案，同時，在6月15日之前，需將已經(jīng)省教育廳備案的本市高中招生方案在官方網(wǎng)站上公布，且公告時間不得少于六個月。

附件：2025年普通高中招生計劃備案表

河北省教育廳

2025年5月15日