國家開放大學并不是函授。國家開放大學是一種電大開放教育，通過電視及互聯網等多種傳播途徑進行在線教育的模式。國家開放大學畢業證也是受認可的。
函授是成人高等教育的一種學習形式，屬于國民教育系列，主要學生以通過成人高考進行，成人高等教育是成人教育學歷的一種，是國民教育系列，國家承認學歷。而國家開放大學是中華人民共和國教育部直屬的，運用現代信息技術開展開放教育的新型高等學校。
如需更多信息，可咨詢國家開放大學相關部門。
國家開放大學并不是函授，而是成人教育的一種形式，開放大學是一種新型的大學，不需要去學校上課，學生可以選擇在線學習，只需在規定的期末考試中面對面的與老師交流。函授是成人高等教育的一種學習形式，屬于國民教育系列管理范疇，國家承認學歷。
至于2025年國家開放大學的變化，目前還沒有確切的消息。但是，國家開放大學會根據國家政策來隨時調整。調整后的國家開放大學將更適應時代發展的需要，滿足人民對高質量教育資源的需求，成為我國高等教育事業的一部分。
以上信息僅供參考，如果您還有疑問，建議咨詢國家開放大學工作人員獲取準確信息。
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