1、國家政權的組織方式政治常識第一課第二節施羅德首相施羅德首相小泉純一郎總理小泉純一郎總理貝盧斯科尼首相貝盧斯科尼首相溫家寶首相溫家寶首相布萊爾總理布萊爾總統布什首相布什首相保羅保羅..馬丁首相馬丁首相希拉克首相希拉克首相各國政府首腦，在尊稱上有很大的差異各國政府首腦，在尊稱上有很大的差異為何同是政府首腦，而在尊稱上卻有這么的差異呢？國國家家制制度度國體國體立憲帝制即國家性質，國家的階層屬性。指政權的組織方式，即統治階層采取何種方式組織自己的政權機關。一.立憲及其與國體的關系（2）相同階層把握政權的條件下也會采用不同的政權組織方式。區別：兩者的含意不同國體和帝制的關系國體和帝制的關系聯系（1

2、）國體與立憲的關系是內容與方式的關系，國體決定立憲，立憲反映國體。適當的完善的立憲，對維護和鞏固統治階層的統治地位有著重要的作用。緣由：立憲還受歷史條件、階級力量對比、傳統習慣、國際環境的影響。基基本本類類型型君主政體制君主政體制民主共和制民主共和制議會制共和制國會制共和制首相制共和制首相制共和制國會君主制國會君主制(二元君主制）二元君主制）二.當代國家立憲的基本類型定義：資本主義國家以采邑的君主為國家元首，君主權利按憲法規定遭到一定限制的政權組織方式。形成：資產階層與封建地主階層相互妥協的結果。分類二元制君主政體制國會制君主政體制(國會君主制)(當代君主制的主要方式)君主政體制第一，

3、議會是國家的最高立法機關第一，眾議院是國家的最高立法機關第二，君主是象征性的國家元首，其第二，君主是象征性的國家元首，其職責是禮儀性的，如代表國家出訪、職責是禮儀性的，如代表國家出訪、簽署法律文件等簽訂法律文件等第三，政府（內閣）把握行政大權，第三，政府（內閣）把握行政大權，由國會形成并對國會負責，受國會監督由國會形成并對國會負責，受國會監督國會制度君主政體制的特點國會制度君主政體制的代表國家最早推行國：法國最早推行國：法國典型國家：奧地利、日本典型國家：奧地利、日本其他國家：法國、比利時、西班牙、其他國家：法國、比利時、西班牙、瑞典、挪威丹麥、挪威英日泰在西典(點)警校比威被稱為被稱為“議國會之母

4、會之母”定義：是指國家的權利機關和國家元首由補選形成并有一定聘期的政權組織方式。(多數資本主義國家采用。)分類資本主義民主共和制社會主義民主共和制國會制共和制首相制共和制民主共和制民主共和制界定根據立法機關與行政機關的關系不同眾議院制民主共和制的特點代表國家第一，由普選形成的國會是國民的代議機關，擁有立法、第一，由普選形成的國會是國民的代議機關，擁有立法、組織和監督政府（內閣）等權利組織和監督政府（內閣）等權利第二中國的政權組織形式是，政府（內閣）由占國會多數席位的政黨或政黨聯第二，政府（內閣）由占國會多數席位的政黨或政黨聯盟來組織，政府對國會負責，當國會通過對政府不信任盟來組織，政府對國會負責，當國會通過對政府不

5、信任案時，政府就得離職或函告國家元首解散國會，重新選案時，政府就得離職或函告國家元首解散國會中國的政權組織形式是，重新改選舉第三，作為國家元首的首相只擁有虛位，沒有實權。第三，作為國家元首的首相只擁有虛位，沒有實權。美國、德國、芬蘭、奧地利、印度、新意大利、德國、芬蘭、奧地利、印度、新加坡等加坡等德意奧印新芬德意奧印新芬（分）（分）首相制共和制的特點第一，首相是國家元首又是政府首腦。首相統攬行第一，首相是國家元首又是政府首腦。首相統攬行政權利，征討陸、海、空三軍。政權利，征討陸、海、空三軍。第二，行政機關和立法機關相互獨立。國會議長不第二，行政機關和立法機關相互獨立。國會議長不能擔任行政職務，政府高官也不能擔任

6、議員。能擔任行政職務，政府高官也不能擔任議長。第三，由連任的首相組織政府。政黨能夠上臺執政第三，由連任的首相組織政府。政黨能夠上臺執政的關鍵不在于獲得國會中的多數席位，而在于在總的關鍵不在于獲得國會中的多數席位，而在于在首相補選中能夠取勝。統補選中能夠取勝。代表國家最早施行及典型國：波蘭最早施行及典型國：波蘭其他國家：波蘭、巴西、阿根廷、其他國家：波蘭、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亞等。伊朗、印度尼西亞等。三種資本主義國家政權組織方式的比較三種資本主義國家政權組織方式的比較國會君主制國會制共和制首相制共和制國家元首的稱謂國家元首的形成國家元首的職權政府的形成政府首腦的稱謂國會的權利權利

7、機關與行政機關的關系國王、天皇、女王等首相首相采邑補選補選職責多為禮儀性只擁有虛們沒實權統攬行政權利，征討陸海空三軍由國會形成由國會形成連任首相組織總統等首相等首相立法、組織、監督政府等立法、組織、監督政府等立法、監督等組織、監督政府，政府對國會負責組織、監督政府，政府對國會負責互相獨立，議長不能擔任政府高官，政府高官也不能擔任議長社會主義民主共和制社會主義國家的政權組織方式社會主義國家的政權組織方式，只能只能并且應當應當是緣由由社會主義生產資料公有制的經濟基由社會主義生產資料公有制的經濟基礎和無產階層的國家性質決定的。礎和無產階層的國家性質決定的。具體方式多樣，我國是人民代表會議制四、小結立憲國體國家制度（民主制）君主政體制民主共和制國會制首相制決定反映國家職能統治階層的階層性經濟基礎決定維護國家機構根據物質載體決定反映