黨中央高度重視突發公共衛生事件應急工作。2021年處置突發性公共事件的首要原則，省政府修訂實施《山東省突發公共衛生事件應急處置辦法》后，《泰安市衛生應急十四五規劃（2021-2025年）》明確提出要完善泰安市衛生應急體制機制。泰安市現行實行的《泰安市突發公共衛生事件應急處置辦法》是市政府行政規范性文件，2003年經市政府批準頒布，至今一直實行，已不適應新形勢下公共衛生安全和衛生應急管理的新要求。

預防和處置突發公共衛生事件處置突發性公共事件的首要原則，關鍵是要堅持黨的領導，推動突發公共衛生事件應急處置工作走上法治軌道網校頭條，完善應急管理體系，改進預防和處置措施，提高反應速度和救治水平。因此，泰安市迫切需要通過地方立法，制定符合本地實際、操作性強的突發公共衛生事件應急政府規章，依法、科學、精準應對突發公共衛生事件，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，堅決有效地維護全市社會穩定。

今年，《泰安市突發公共衛生事件應急辦法》被列入市政府立法規劃，市司法局、市衛生健康委成立立法工作組，統籌研究起草、審查修改工作，通過政府網站、座談會、專家論證、書面征求意見等形式廣泛征求《應急辦法》意見建議，經過反復修改、形成共識，最終形成《應急辦法（草案）》，并經市政府常委會審議通過。《應急辦法》共六章四十八條，主要對應急管理制度、應急準備措施、監測報告制度、應急處置措施等進行了規定，并對未履行突發公共衛生事件應急責任的行為依法設定了法律責任。

《應急辦法》旨在有效應對突發公共衛生事件，保障公眾健康和生命安全，維護正常社會秩序。一是完善應急管理體系，明確突發公共衛生事件應急處置要堅持黨委統一領導、政府分級負責、社會共同參與的原則，落實地方、部門、單位、個人四方責任。二是完善應急準備措施，建立應急預案制定和演練制度，完善醫療救治體系和應急保障體系，提高應急處置能力。三是細化監測報告制度，完善監測預警系統，建立多點觸發監測預警機制和平臺，完善報告報告制度。 四是實行規范有效處置，規定應急處置實行屬地管理，由市、縣（市、區）人民政府成立應急處置指揮機構，明確突發公共衛生事件發生時單位和個人的職責，規定13項處置措施，確立分類救治原則，加強中醫藥防治、群體防控，規范物質保障和社會捐贈。五是在法律責任方面，明確不履行突發公共衛生事件應急責任的8種情形和妨礙突發公共衛生事件應對工作的5種行為，依法追究法律責任。

《應急辦法》的出臺，為突發公共衛生事件應急處置提供了重要法制保障，對于提高突發公共衛生事件應急能力，保障公眾身體健康和生命安全，維護正常社會秩序具有重要意義。

中國山東網記者薛銳報道